廣東省深圳市發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《深圳市低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024~2026年）》（以下簡稱《方案》），明確提出著力構(gòu)建“體系完備、層次清晰、標準統(tǒng)一、智能先進、跨域融合”的低空基礎(chǔ)設(shè)施體系，全力打造“全球低空經(jīng)濟第一城”。
《方案》描繪深圳低空經(jīng)濟發(fā)展的藍圖，提出了四大建設(shè)目標：全球總部研發(fā)中心、低空高端智造中心、全場景示范驗證中心及一站式解決方案供給中心，同時設(shè)定了具體目標。
《方案》提出了構(gòu)建低空起降基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施、布局低空創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、強化標準化服務(wù)能力四大類重點任務(wù)。
具體而言，《方案》提出，拓展社區(qū)配送起降設(shè)施網(wǎng)。新建339個起降點，總規(guī)模達413個，全面提升全市社區(qū)服務(wù)水平。結(jié)合醫(yī)院、社康中心、血站等需求，新建醫(yī)療物資運輸起降點112個，總規(guī)模達148個，搭建空中醫(yī)療物資、檢測樣本、血液運送網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合重點商圈、公園、景區(qū)、園區(qū)、高校及職業(yè)院校等需求，新建商圈配送起降點227個，總規(guī)模達265個，加密即時配送航線，構(gòu)建智慧、綠色的即時配送網(wǎng)絡(luò)，為市民提供多樣化、個性化的消費體驗。
織密城市治理起降設(shè)施網(wǎng)。面向警務(wù)活動、應(yīng)急救援、城市管理、環(huán)境監(jiān)測、巡檢養(yǎng)護、巡查執(zhí)法等領(lǐng)域應(yīng)用，大力推進無人機技術(shù)與裝備賦能城市治理，新建城市治理無人機起降點340個以上，總規(guī)模達360個。按照共建共享共用原則，統(tǒng)一布局起降點位、合理配置資源，避免重復(fù)建設(shè)。
推進低空基礎(chǔ)設(shè)施跨領(lǐng)域融合。推動eVTOL（電動垂直起降飛行器）起降場與新能源充換電設(shè)施（如超充站）融合布局，滿足eVTOL快速充換電需求。探索推進消防站起降設(shè)施與城市治理起降點、物流起降點與地面交通站點等復(fù)合建設(shè)。因地制宜推動城市治理起降點與
信號燈桿、路燈桿、多功能桿等路側(cè)市政設(shè)施復(fù)合建設(shè)，提升城市治理智慧化、精細化水平。實現(xiàn)低空起降點與通信、導(dǎo)航、
監(jiān)視、氣象等信息基礎(chǔ)設(shè)施跨領(lǐng)域融合。
在具體保障措施方面，《方案》要求強化組織保障力度，優(yōu)化空間保障機制，拓寬資金籌措渠道。按照“社會投資為主、政府投資為輔”原則，引入社會資本參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。指導(dǎo)各區(qū)、各部門、各有關(guān)單位靈活運用國債、專項債、REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）、基金等手段多方籌措建設(shè)資金。
此外，深圳市住房和建設(shè)局等部門要完善建設(shè)管理機制。研究出臺《無人機起降設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法》，結(jié)合低空基礎(chǔ)設(shè)施功能規(guī)模、占地特點、建設(shè)類型，明確低空基礎(chǔ)設(shè)施場址報批、基本建設(shè)報批、竣工驗收、設(shè)施備案等管理流程與要求，明確設(shè)施建設(shè)管理審批內(nèi)容與權(quán)限。建立健全低空基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管機制。
